商業特許經營備案審核要點詳解
伴隨著世界經濟日新月異的發展，作為一種生命力極強的經濟業態，特許運營形式也進入了新的發展階段。
我國連鎖運營協會會長裴亮在“2018盟享加我國特許加盟展•北京站”上說，當前我國的特許運營進入第三代——數字化特許運營階段。“第一代特許是產品品牌的特許，第二代特許是運營形式的特許，隨著移動互聯和大數據等技術的廣泛應用，讓特許運營進入第三代階段，也便是數字化特許運營階段”。
第一代以產品品牌特許為主，以可口可樂為代表企業；第二代以運營形式特許為主，以麥當勞為代表企業；第三代特許運營以互聯網和移動互聯網為根本載體的數字化運營為主要特征，以我國的“新零售”商業企業為代表。
特許運營的總部對加盟商的服務指導形式也發生了巨大改動。從曾經的特許總部、加盟商到顧客的雙層結構，變成了特許總部直達C端的扁平結構；從曾經的督導到店輔導，變成了網絡實時監控。在此基礎上，品牌的發展需求更好地傳承和創新，分享合作，標準運營，緊緊圍繞顧客消費習氣和生活形式的改動不時加以創新和適應。
談到特許運營企業的標準運營，目前我們國內已經建立了一套比較完善的法律法規。以《商業特許運營辦理條例》、《商業特許經營備案辦理辦法》和《商業特許運營信息發表辦理辦法》為代表的法律法規為標準我國特許運營活動供給了準則性保障。其間，比較重要的幾個方面便是：什么樣的企業是特許運營活動的適格企業，如何進行特許運營活動，特許運營存案辦理，特許運營信息發表等。
本文側重敘述商業特許經營備案的審閱關鍵，由于在許多企業在辦理特許運營存案時遇到許多審閱不經過的情況，希望本文能對朋友們有所協助。
關鍵一：特許人主體資格證明審閱關鍵
（一）營業執照
1、名稱：與存案請求人共同
2、建立日期：距請求存案日期至少已滿一年
3、運營范圍：應包括特許運營系統
（二）法定代表人身份證明
1、居民身份證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護照（須公證認證并翻譯）
2、須與營業執照所載法定代表人名字共同
（三）外商出資企業同意證書
運營范圍：應包括“以特許運營方式從事商業活動”
（四）國家法律法規規定經同意方可開展特許運營的產品和服務，提交相關主管部門的同意文件
1、被答應人應當與特許人營業執照記載的企業名稱共同
2、同意文件注明有用期限或定期檢驗的，同意文件應在有用期內或載有檢驗合格標志。
二、運營資源證明審閱關鍵
（一）商標注冊證
1、注冊人：
（1）與特許人共同
（2）與特許人不共同的，另提交答應運用授權書，答應運用授權中須有關于“答應特許人再答應”的相關內容，且答應運用期限在證書所載注冊有用期限內。
2、核定服務項目：應當與特許人的運營范圍和特許運營系統相符
3、注冊有用期限：請求存案時刻在注冊有用期限內
（二）著作權掛號證書
著作權人：
（1）與特許人共同
（2）與特許人不共同的，另提交答應運用授權書，答應運用授權中須有關于“答應特許人再答應”的相關內容，且答應運用期限在證書所載完成時刻之后
（三）專利證書
著作權人：
（1）與特許人共同
（2）與特許人不共同的，另提交答應運用授權書，答應運用授權中須有關于“答應特許人再答應”的相關內容，且答應運用期限在證書所載請求日之后
（四）其他運營資源
商標注冊請求受理通知書+著作權掛號證書（美術作品）
1、商標請求人與著作權人為同一主體
2、商標圖像與美術作品共同
三、運營資源答應運用協議審閱關鍵
所記載的運營資源信息與運營資源證書上的信息共同
四、“兩店一年”證明審閱關鍵
特許人分公司、特許人子公司、店中店、特許人關聯公司、特許人股東（控股51%以上）及其愛人開設的個體工商戶、外國企業（含港澳臺）托付出資的直營店
（一）分公司
1、建立日期：距存案請求日期至少已滿一年
2、運營范圍：應包括特許運營系統
（二）子公司
1、建立日期：距存案請求日期至少已滿一年
2、運營范圍：應包括特許運營系統
3、證明特許人在子公司中持股超越51%以上的、經工商掛號確認的、持股時刻超越一年的《規章》。
（三）店中店
1、特許人與賣場簽署的租賃等合同（或許沒有連續簽署，可是有連續交費、實行的憑據亦可）
2、提交賣場運營范圍證明文件（如全國企業信用系統官網網站截屏、營業執照復印件等）
3、合同實踐實行滿一年以上證明文件（如租賃費發票等）
（四）特許人關聯公司
1、母公司
（1）特許人工商掛號《規章》，證明該母公司持有特許人股份超越51%以上、持股時刻超越一年
（2）母公司營業執照，證明母公司建立時刻滿一年、運營范圍包括特許運營系統
2、母公司的子公司
（1）上述母公司所需的悉數材料
（2）上述母公司的其他子公司的工商掛號《規章》，證明該母公司在該子公司持有股份超越51%以上、持股時刻超越一年
（3）該母公司的其他子公司營業執照，證明該子公司建立時刻滿一年、運營范圍包括特許運營系統
（五）特許人股東（控股51%以上）及其愛人開設的個體工商戶
1、個體工商戶營業執照和結婚證，證明業主系特許人持股51%的股東、或許其愛人
2、個體工商戶從事的運營活動包括了特許運營系統
（六）外國公司（含港澳臺）托付出資的直營店
1、外國（含港澳臺）特許人與直營店運營主體簽署的《托付出資協議》（在我國境內托付建立直營店肆）或許《代持股協議》、《收買協議》等（特許人在我國境內收買直營店肆）
2、《托付出資協議》應當在特許人建立時刻之后、我國直營店肆建立前簽署
3、《代持股協議》、《收買協議》的簽署時刻應當在我國直營店肆建立今后簽署，且簽署時刻是否滿一年以上
4、我國直營店肆從事的運營活動包括了特許運營系統，且實踐運營該系統滿一年以上的證明文件
（七）酒店辦理、網上購物、遠程教育等行業
1、一般沒有實體店，因而一般不需求供給直營店證明文件
2、可是酒店辦理需求提交酒店辦理合同及其實踐實行的根據，如收取辦理服務費發票；
3、網上購物、遠程教育等需求提交工信部的ICP證及其網站點擊率、完成交易等的有用憑據。
五、與我國境內的被特許人訂立的第一份特許運營合同審閱關鍵
1、特許人：與營業執照共同
2、簽訂日期：
（1）距存案請求日不超越15天
（2）距存案請求日超越15天的，另提交《逾期存案說明》
3、授權運用內容：與提交的運營資源材料共同
4、與合同樣本是否根本共同
六、特許運營操作手冊目錄審閱關鍵
《存案辦理辦法》第六條（九）特許運營操作手冊的目錄（須注明每一章節的頁數和手冊的總頁數，關于在特許系統內部網絡上供給此類手冊的，須供給估量的打印頁數）
七、主管部門有關特許運營的同意文件審閱關鍵
《條例》第八條第三款規定，特許運營的產品或許服務，依法應當經同意方可運營的，特許人還應當提交有關同意文件。根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政答應的決定》，依法應當經同意方可運營的產品或服務具體是指轎車、書報雜志、藥品、農藥、農膜、原油、成品油、音像制品、糧食、植物油、食糖、煙草、棉花等產品或教育、醫療、典當、視聽節目網上傳播等服務。運營上述產品或服務的企業應當經過相關審批部門的行政答應，并取得同意文件。
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